三日后，羞涩的晨光刚刚透过窗棂，乾清宫西暖阁里还带着昨儿个夜里未散的凉气。
朱由检伏首坐在御案之后，他的手中此刻正捧着一本他要求户部呈上来的各地识字率的册子。
他的目光长久停在了某一页，只见那页册子上，墨字写得非常的清楚：
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北方州县识字者不足三成，南方富庶之地，识字率也不过四成出点零头。
朱由检把册子往桌上一扔，这种现状和速度令他十分的不满意。
他声音不高，却字字切齿，像是要把话砸进石板里一样，他对王承恩抱怨：「老百姓如果连字都不识几个，连律法写的是什么他们都看不懂，那朕岂非在做无用功？何谈教化天下，让百姓知是非，谈何守正道？」
王承恩站在他的下首，听着皇帝这些抱怨。他沉凝了一小会，权衡了一下边界，他感觉自己能说说，于是王承恩开了口：
「陛下，你的新式学堂，新科目和新科举，在制度上已经很完善了。大明现在唯一缺的，就是成长时间，让这些好政策好举措开枝散叶成长壮大。」
对于王承恩的宽慰，朱由检是严重不认同的，那是一种时代大洪流的紧迫感。
他的生命太短，他必须在他有限的生命里，将大明带到足够对抗整个世界的高度，并想法设法限制世界的发展。
可这种成长速度，严重拖累了他的计划。
「他们的成长太慢了，朕没有太多时间等他们。知识被少数人攥在手里，这些人就敢拿着圣贤书来愚弄百姓，来对抗新政。」
朱由检盯着那本册子，像是盯着一座压在大明脊梁上的山。
「这道墙和发展阻碍，朕必须亲手将其砸破，垄断对大局，不会带来任何好处，只有百花齐放与充分的竞争，才能碰撞出更多的火花。」
朱由检说完站起身，快速走到墙边舆图前。白净的手指从辽东一路滑到南洋，又从江南回溯至陕西，最后停在北直隶上。
「全国已经推行了土地清丈丶邮政系统丶新宝钞丶考成法丶新律十六条，可新政再好，百姓不懂也是枉然，解释权在官吏手中，他们就能糊弄百姓。朕一道政令发下去，传到了乡间就成了几句模模糊糊的告示，识字的胥吏们念一句，不识字的老农，才能听一句。听错了，他们也不敢问，问了，他们还怕得罪人。中央和地方不能有效沟通，就是政令畅通的大问题。」
「法可禁行，却不可启智。」朱由检低声说，「没有真正识字的大明百姓，就没有真正的新政落地改革。得改，得大改！」
王承恩这才开口：「看陛下的意思，是想从文教入手改革吗？」
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