崇祯二年，六月初十。
辰时。
文华殿里，阳光透过窗棂洒进来，在地上投下一道道金黄色的光斑。朱由检坐在案前，面前堆着厚厚一摞奏摺，都是刚从各地送上来的。
他已经看了整整一个时辰。
越看，眉头皱得越紧。
「啪。」
他把一份奏摺摔在案上，站起身来。
孙承宗正在一旁整理文书，闻声抬头：「皇上？」
朱由检没有回答，走到窗前，背对着他。
「先生，朕问你一件事。」
「皇上请讲。」
「陕西的赈灾粮，朕拨了二十万两。河南的河工，朕拨了二十万两。山东的旱灾，朕拨了三十万两。银子都去了，灾民还是饿死，河堤还是垮了。你知道为什麽吗？」
孙承宗沉默了一会儿。
「地方官贪墨，臣知道。」
「不止。」朱由检转过身，走回案前，拿起一份奏摺，「你看看这个。」
孙承宗接过，看了一眼，是陕西巡按的密奏。
上面写着：延安府赈灾粮，十成被克扣七成。知县说是知府的意思，知府说是巡抚的意思，巡抚说不知道。最后查来查去，查到乡绅头上——粮商囤积居奇，乡绅勾结官府，百姓告状无门。
孙承宗放下奏摺，没有说话。
朱由检又拿起另一份。
「这是河南的。河工银子拨下去，层层克扣，到工地只剩三成。乡绅出工不出力，官府不敢管。为什麽不敢管？因为这些乡绅，是朝中大臣的门生故吏，是本地百年望族，是县太爷见了都要行礼的人。」
他把奏摺摔在案上。
「朕派去的官，到了县里，就变成乡绅的人。朕的旨意，出了京城，就变成一纸空文。朕要赈灾，银子被贪了。朕要修河，工程烂尾了。朕要收税，百姓被逼反了。而那些乡绅，坐在家里，数着银子，骂着朝廷。」
孙承宗沉默良久。
「皇上，自古如此。县以下，皇权不下乡。」
「皇权不下乡。」朱由检重复了一遍，「先生，这句话，朕在书里读过。可读的时候不觉得有什麽，真的坐在这个位子上，才知道这句话有多重。」
他走到窗前，看着外面的紫禁城。
「朕的江山，从京城到县城，两千多里。朕的旨意，到了县城就停了。县城以下，乡绅说了算。那些人，不是朕任命的，不是朝廷的官，但他们管着百姓的地，管着百姓的粮，管着百姓的命。朕要收税，得靠他们。朕要赈灾，得靠他们。朕要徵兵，还得靠他们。」
他转过身。
「先生，你说，这江山到底是谁的？」
孙承宗跪下。
「皇上圣明，臣……」
「起来。」朱由检打断他，「朕不是问罪，朕是问计。」
孙承宗站起来，沉思片刻。
「皇上，要想打破『皇权不下乡』，崇祯：重塑山河(牛步文心)最新章节手机访问：https://m.xtxtaikan.com/wapbook116709/51601644/