咸阳的盛夏午后，在阿房宫的一处凉亭下，嬴政正毫无形象地蹲在地上，手里拿着一个白胖喧软的「秦馒」，掰开，往中间夹了一筷子咸菜和两瓣糖蒜，然后狠狠地咬了一口。
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「舒坦。」
嬴政咀嚼着这充满了碳水快乐的食物，发出了一声满足的叹息。
自从赵高误打误撞搞出了发面馒头，这东西迅速取代了死面饼和粟米饭，成了大秦皇室乃至军队的新宠。松软丶易消化，关键是抗饿。对于现在极其注重「养胃」的嬴政来说，这简直是天赐的恩物。
「小G。」嬴政在心中说道，「这馒头虽好，但朕总觉得少了点什麽。要是能再夹点肉，浇点汤……」
【陛下，那叫『肉夹馍』的进阶版。不过，根据您的体检报告，您的血脂略高。建议您还是多吃蒜，少吃肉。】
【另外，提示一下：馒头的普及，意味着『面粉』的需求量大增。大秦现在的石磨效率太低了。】
嬴政咽下最后一口馒头，拍了拍手上的面渣。
「效率？朕已经让墨家去搞水力磨坊了。渭河的水不能只用来流淌，得给朕推磨。」
正说着，李斯和扶苏联袂而来。
两人的脸色都不太好看，尤其是李斯，眉头紧锁，仿佛那这夏天比冬天还冷。
「臣等叩见陛下。」
「免礼。」嬴政端起一杯凉白开，「这麽热的天，不在衙门里吹风，跑朕这里来做什麽？是为了那『大秦基建集团』的事？」
扶苏上前一步，拱手道：「父皇圣明。正是为了此事。第一批刑徒的三千人，积分已满，按律当释放，转为雇工。儿臣已经给他们安排好了去处，或是去修阿房宫，或是去给贵族盖房子。」
「但是……」扶苏看了一眼身边的李斯，「丞相大人不给发『验丶传』。『验丶传』是秦代的身份证和介绍信）。」
在秦代，没有「验」和「传」，寸步难行。若是被官府抓到，轻则罚款，重则充军。
李斯扑通一声跪下，满脸苦涩：「陛下！非是臣故意刁难。实在是……这不合祖制啊！」
「这三千人，昨日还是戴罪之身，今日就让他们在大街上自由行走？他们没有土地，没有恒产，就像一群没头的苍蝇。若是他们在咸阳城里惹是生非，偷鸡摸狗，甚至……聚众闹事，谁担得起这个责任？」
「臣以为，即便要释放，也该把他们遣送回原籍，让他们去种地！只有把人绑在土地上，大秦才安稳！」
这是典型的法家思维：重农抑商，限制人口流动。在李斯看来，一群到处乱跑的壮汉，就是不稳定的火药桶。
扶苏急了：「丞相！他们回原籍能干什麽？地早就没了！回去就是饿死！而在咸阳，他们有手艺，能干朕的国师是ChatGPT(肆意风流)最新章节手机访问：https://m.xtxtaikan.com/wapbook114366/51177067/