随着蒙古司的方略尘埃落定，洪承畴忍不住微微吐气。
这意味着理藩院这场漫长而艰巨的「定策」大考，已然过了七成关隘。
这连轴转的几十个日夜，他可是放弃了所有的旬休，甚至连冬至那三天大节都泡在了衙门里。天天求爷爷告奶奶地拉着户部丶兵部丶秘书处的各个关联角色开会。
甚至遇到对方休假，乾脆就提了酒堵到门上去。
硬是混了个「洪堵门」的雅号。
如今看来，这番心血终究是没有白费。
新生的理藩院，虽是临时搭建的草台班子，却已初具峥嵘气象。
下设四司：蒙古丶女真丶行政丶诸夷。
前二者乃是关要所在，专司蒙古丶女真二地的攻伐羁縻之策；
诸夷司则包罗万象，日本丶琉球丶乌斯藏丶泰西丶安南乃至西南诸土司皆在其中。
用陛下的话说「连红夷丶澳夷的国王叫什么名字都不知道，谈什么战略？」
所以，凡是没调查好该国内情的，都不着急单独开衙，而是先做「求是」工作。
至于行政司，虽名「行政」，实为中枢后勤。
其下名爵丶礼仪丶翻译三科并立，横跨诸司，专管那些落册存档丶迎来送往的繁琐细务。
名爵科，管授封丶互市丶朝贡等事。
礼仪科，管九边各夷律令丶入京接待丶宴会安排等事。
翻译科，管各国书籍翻译丶通译人才选召培养等事。
随着永昌帝命令落下，一名官员站起身来。
此人看着年岁不算太老，两鬓却已染霜，一身官袍穿在身上显得有些空荡。
正是女真司郎中，鹿善继。
他走到殿前，直奔主题：
「下官理藩院女真司郎中，鹿善继，负责汇报女真战略。」
「除建州本部外，朝鲜国，建州下属的，敖汉丶奈曼丶科尔沁等蒙古诸部，亦在本司辖管范围之内。」「而永昌元年中，本司所推行之短期战略，简而言之，就八个字一一内部离间，外部封锁。」「所谓内部离间，其理甚明，不必解释。」
「只是要稍稍做下求是说明，以便各位理解此中细节。」
「奴酋自万历十一年，起兵以来，先吞建州诸部，次并海西女真，复收东海女真，随后攻略抚顺丶开原，据有辽渖。」
「这个过程中，各部女真丶各部蒙古丶各地汉人逐步被纳于其麾下。」
「其内部之利益纠葛，实则远比蒙古诸部更为深重错杂。」
「如下官与孙督师昔日经略蓟辽时，便曾用王世忠勾动海西女真乌尔古代之事发作，令其内部生乱。」「此外，科尔沁部，虽依附女真，却也因此而被我朝废止互市，心中颇有怨言，此间其实颇有可作之处。」
「更不用说奈曼丶敖汉二部刚刚依附，人心未熟，尚在摇摆。」
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